POBREZA EN CHILE:

Superar la pobreza es un trabajo de todos…

Principales cifras

• En Chile existen más de dos millones de personas que viven bajo la línea de la pobreza, es decir, con un ingreso menor a 48.000 pesos mensuales. De éstas, más de 500 mil viven en la indigencia, con menos de 24.000 pesos mensuales de acuerdo a la CASEN 2006.

¿Cómo se estima la pobreza en Chile?

• El método utilizado estima indicadores de pobreza e indigencia a través del método de ingresos o indirecto.
• Es una metodología que se usa desde 1987 y permite la construcción de indicadores comparables a lo largo del tiempo.
• Este método utiliza el ingreso como indicador de la capacidad de satisfacción de las necesidades básicas, de modo que estos mínimos se establecen en términos de un cierto nivel de ingreso. Así, la línea de pobreza es el ingreso mínimo establecido por persona para satisfacer las necesidades básicas y la línea de indigencia es el mínimo establecido por persona para satisfacer las necesidades alimenticias.

¿Cuándo un hogar es pobre?

• Cuando su ingreso per cápita es inferior a 2 veces el valor de una canasta básica de alimentos, en la zona urbana, y a 1,75 veces, en la zona rural, donde los gastos en servicios tienen menor importancia.
• Para la clasificación de los hogares en estas categorías, el ingreso del hogar se define como la suma del ingreso autónomo del hogar, las transferencias monetarias que recibe el Hogar del Estado y una imputación por concepto de arriendo de la vivienda, cuando ésta es habitada por sus propietarios.

(Ingreso monetario del hogar + imputación de alquiler) / Número de personas en el hogar.

Valor de las líneas de pobreza e indigencia 2000-2006 a partir de pesos de noviembre de cada año
Línea de Pobreza	2000	2003	2006
Zona Urbana	40.562	43.712	47.099
Zona Rural	27.328	29.473	31.756
Línea de Indigencia	2000	2003	2006
Zona Urbana	20.281	21.856	23.549
Zona Rural	15.616	16.842	18.146

Distribución del ingreso

• La distribución del ingreso autónomo se mantuvo prácticamente invariable entre 1990 y 2006, presentando una alta concentración (cercana a un 42%) en los hogares pertenecientes al decil (10%) de mayores ingresos del país.
• Las diferencias entre los grupos de menores y mayores ingresos se observan en el siguiente cuadro, que muestra la evolución de los índices 10/10, 20/20, 10/40 y del coeficiente de GINI calculado a partir del ingreso autónomo 1990-2006.

	1990	1992	1994	1996	1998	2000	2003	2006
Índice 10/10	30,1	27,9	29,9	32,2	34,5	32,8	34,6	31,3
Índice 20/20	14,0	13,2	14,0	14,8	15,6	14,4	14,5	13,1
Índice 10/40	3,5	3,3	3,5	3,5	3,5	3,5	3,4	3,0
GINI*	0,57	0,56	0,57	0,57	0,58	0,58	0,57	0,54

El coeficiente de Gini es un indicador de desigualdad. Su valor se sitúa en el rango (0,1), tomando valor 0 cuando no existe desigualdad de ingresos, es decir, todos los hogares o individuos tienen el mismo nivel de ingresos, y valor 1 cuando existe máxima desigualdad, es decir, todo el ingreso se concentra en un hogar o individuo.

Información Internacional

Índice de Desarrollo Humano

• Chile se encuentra entre los tres primeros países con mayor desarrollo humano de América del Sur. Los tres países dentro de la región con menor desarrollo humano son Paraguay, Guayana y Bolivia.

IDH de Chile en el Informe Mundial Sobre Desarrollo Humano 2007
	Esperanza de Vida al Nacer (años) 2005	Tasa de Alfabetización de Adultos (%) 2005	Tasa bruta de Matriculación Combinada (%) 2005	PIB Real Per Cápita (PPA en dólares) 2005	Valor del Índice de Desaroollo Humano (IDH) 2005
Chile	78.3	95.7	82.9	12027	0.867
América Latina y el Caribe	72.8	90.3	81.2	8417	0.803
Todos los Países de Alto Desarrollo Humano	76.2	..	88.4	23986

Índice de Pobreza Humana en Chile

• Este es un índice que busca medir el progreso promedio de desarrollo humano de un país.
• El Índice de Pobreza Humana para países en desarrollo (HPI-1), se centra en la proporción de personas por debajo de un nivel o umbral en las mismas dimensiones del índice de desarrollo humano, (expectativas de vida, educación, nivel de vida digno).
• Complementando las mediciones de pobreza centradas en el ingreso monetario de las personas, el HPI-1 representa una alternativa multidimensional a la medición de pobreza de un dólar diario (medición del Banco Mundial).
• Entre 108 países en vías de desarrollo para los cuales el índice es calculado, el valor del HPI-1 para Chile es de 3,7, ocupando el tercer lugar. Esto quiere decir, que entre los países en vías de desarrollo para los cuales se calcula el índice, Chile presenta un muy buen lugar, (lugar 106). El cuadro a continuación compara la situación de Chile con otros países.

Human Poverty Index (HPI-1) 2004	Probability of not surviving past age 40 (%) 2004	Adult Illiteracy rate (% ages 15 and older) 2004	People without acces to an improved water source (%) 2004	Children underweight for age (% ages 0-5) 2004
1. Chad (56.9)	1. Zimbadwe (57.4)	1. Burkina Faso (76.4)	1. Ethiopia (78)	1. Nepal (48)
104. Costa Rica (4.4)	132. Costa Rica (3.7)	102. Saint lucia (5.2)	104. Grenada (5)	132. Czech Republic (1)
105. Argentina (4.1)	133. United States (3.5)	103. Costa Rica (5.1)	105. Guatemala (5)	133. Croatia (1)
106. Chile (3.7)	134. Chile (3.5)	104. Chile (4.3)	106. Chile (5)	134. Chile (1)
107. Uruguay (3.5)	135. Bahrain (3.4)	105. Greece (4.0)	107. Botswana (5)	. ()

Nuestro Trabajo como Hogar de Cristo

• En Hogar de Cristo trabajamos hace más de 60 años con las personas más excluidas de nuestra sociedad. Desde Arica a Porvenir, existen más de 700 centros y programas sociales que acogen a más de 45 mil personas al mes.
• Trabajamos día a día para que las personas en situación de pobreza, tengan oportunidades para aspirar a una vida mejor. Para ello, estamos en una búsqueda constante de las necesidades prioritarias que aquejan a los más desposeídos.
• El impacto que tiene el trabajo social del Hogar de Cristo entre los sectores más vulnerables, se grafica en algunas cifras como, por ejemplo, que logra acoger a casi la totalidad de las personas que viven en situación de calle en el país, atendiendo a más de 4 mil personas al mes.
• Además, mensualmente entregamos casi 22 mil microcréditos, acogemos a 5 mil niños en jardines infantiles y salas cuna; a más de 5 mil adultos mayores en hogares y centros diurnos, entre muchas otras problemáticas.
• En Chile, las principales cifras muestran que si bien se han logrado avances importantes en la reducción de la pobreza, en los últimos años (se redujo de un 38,6% en el 90′ a un 13,7% en el 2006 y además Chile es uno de los pocos países en la región bien perfilado para cumplir con las metas del milenio de Naciones Unidas), aún existe alrededor de 2.000.000 de personas que viven con un ingreso mensual inferior a 48.000 pesos y el problema de la desigualdad social persiste. Ver cifras de distribución de ingresos y revisar conclusiones de la comisión presidencial de equidad y trabajo.
• Las condiciones de pobreza en el mundo se han diversificado de acuerdo a los contextos y problemáticas particulares. Combatir la pobreza en Chile requiere de estrategias que consideren programas sociales más específicos y con modelos de intervención sofisticados que apunten a resolver los problemas de la pobreza más “dura”, es decir de aquellos que están excluidos de la sociedad.
• Las diversas condiciones de pobreza que pueden vivenciar las personas pueden ser superadas. La pobreza no es una condición intrínseca de los individuos que se deba exclusivamente a sus condiciones particulares. Por ello, en Hogar de Cristo, no hablamos de pobres sino de personas en situación de pobreza.
• A través de políticas sociales eficientes y buen manejo económico, Chile ha logrado disminuir sus índices de pobreza. En 1990, casi un 40 por ciento de la población vivía bajo la línea de la pobreza; hoy esa cifra ha disminuido a un 13,7 por ciento.
• Como política institucional, el Hogar de Cristo busca aportar en la superación de la pobreza e inserción social de los grupos más postergados, a través de programas que potencien sus capacidades y recursos personales, para desarrollarse plenamente y así optar a una calidad de vida mejor; entregándoles mayores oportunidades para que tengan un acceso equitativo y sin discriminación a sus derechos como ciudadanos.
• La superación de la pobreza y la exclusión es una tarea de todos; de la sociedad civil, fundaciones, corporaciones, sector empresarial y el Estado. Debemos trabajar en conjunto para lograr este gran desafío. No podemos permanecer indiferentes frente al dolor.

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Hogar de Cristo 2007

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